第三次联合国住房和可持续发展大会将于下周一在厄瓜多尔首都基多举办。来自世界各地的政府机构和团体组织共襄盛举,计划通过一份重要的政策文件,即《新城市议程》(New Urban Agenda),这使得会议本身具有里程碑式的意义。而在峰会召开前夕,我们作为六大城市的市长、政府机构领导和卫生组织领袖,有责任和义务号召大众警惕一种新的城市危机正在悄然蔓延。
目前城市人口约占世界人口的50%。随着城市化进程的不断加快,人们的生活方式也相应改变,随之而来的是被世界卫生组织定义为“城市传染病”的慢性非传染性疾病(Non-communicable chronic diseases,NCDs),它的出现使人类健康受到威胁。糖尿病就是慢性非传染性疾病的典型病种之一——全球约有四亿一千五百万人罹患糖尿病,其中三分之二的患者居住在城市,而这一比例预计在2040年攀升至四分之三。
然而眼下所采取的行动效果甚微,远不能遏制危机的扩散。根据我们的第一手经验,当务之急是重新审视慢性非传染性疾病的成因。只有“抽薪止沸式”的手段才能有效控制这种疾病,否则它将危害大众依赖的公共卫生体系,损害大众享有的生活品质,甚至妨害大众所在的城市发展,严重制约城市经济在未来的发展与繁荣。
为此我们呼吁各国元首、各地市长和全世界的公民关注公共健康,使其成为《新城市议程》的核心议题。与此同时,我们也呼吁用新的理念来规划、建设和经营城市,以便大众能享有健康的城市生活。为实现这一目标,我们需要做到以下三点:
1.重视慢性非传染性疾病的预防。大众必须意识到城市生活方式所带来的健康风险并建立“重防于治”的公共卫生系统。
2.实施城市政策应以公共健康为本。无论是规划交通住房,还是保障粮食供应,甚至是解决气候变化抑或治理城市种种不平现象,城市政策的方方面面都应该以大众健康作为出发点。
3.推崇多层次协作模式。公立组织和私人团体要联合起来,凝聚政府和地方行政机构、城市规划部门、医疗机构、企业和社区的多方力量。
我们需要马上行动。否则,数十亿城市居民的健康即将受到威胁。请支持我们在第三次联合国住房和可持续发展大会上提出的城市健康议程。
参与话题讨论:城市糖尿病 (#Urban Diabetes)
倡议人:
美国墨西哥城卫生部部长 José Armando Ahued Ortega 博士
美国休斯顿市市长 Sylvester Turner 先生
丹麦哥本哈根市市长 Frank Jensen 先生
加拿大温哥华市市长 Gregor Robertson 先生
欧盟城镇联合会主席、意大利城市协会副主席 Roberto Pella 先生
中华医学会糖尿病学分会主任委员、
上海市第六人民医院院长、上海市糖尿病研究所所长 贾伟平 教授